目  錄

一、法律法規(guī)（節(jié)選）

1、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》

2、《中華人民共和國監(jiān)察法》

3、《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》

4、《中華人民共和國民法典》

5、《中華人民共和國刑法》

6、《中華人民共和國刑法修正案（六）》

7、最高人民法院最高人民檢察院《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》

8、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》

9、《中華人民共和國醫(yī)師法》

10、《護士條例》

11、《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》

12、《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》

13、《中華人民共和國藥品管理法》

二、規(guī)章規(guī)范（節(jié)選）

1、新時代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神

2、中國醫(yī)學生誓詞

3、希波克拉底誓言

4、南丁格爾誓言

5、《醫(yī)療機構醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》

6、《處方管理辦法》

7、《醫(yī)師定期考核管理辦法》

8、《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》

9、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》

10《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》

11、《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》

12、《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》

13、《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》

三、《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》問答

Ⅰ、法律法規(guī)（節(jié)選）

一、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》

第三十三條  ……醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療衛(wèi)生人員應當關心愛護、平等對待患者，尊重患者人格尊嚴，保護患者隱私。

第五十一條  ……醫(yī)療衛(wèi)生人員應當弘揚敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，遵守行業(yè)規(guī)范，恪守醫(yī)德，努力提高專業(yè)水平和服務質(zhì)量。

第五十四條  醫(yī)療衛(wèi)生人員應當遵循醫(yī)學科學規(guī)律，遵守有關臨床診療技術規(guī)范和各項操作規(guī)范以及醫(yī)學倫理規(guī)范，使用適宜技術和藥物，合理診療，因病施治，不得對患者實施過度醫(yī)療。醫(yī)療衛(wèi)生人員不得利用職務之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當利益。

第一百零二條  違反本法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門依照有關執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士管理和醫(yī)療糾紛預防處理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰：（一）利用職務之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當利益；……

二、《監(jiān)察法》

第十五條  監(jiān)察機關對下列公職人員和有關人員進行監(jiān)察：……（二）法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員；……（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；……。

三、《監(jiān)察法實施條例》

第四十一條  監(jiān)察法第十五條第四項所稱公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員，是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位中，從事組織、領導、管理、監(jiān)督等工作的人員。

第二十六條  監(jiān)察機關依法調(diào)查涉嫌貪污賄賂犯罪，包括貪污罪，挪用公款罪，受賄罪，單位受賄罪，利用影響力受賄罪，行賄罪，對有影響力的人行賄罪，對單位行賄罪，介紹賄賂罪，單位行賄罪，巨額財產(chǎn)來源不明罪，隱瞞境外存款罪，私分國有資產(chǎn)罪，私分罰沒財物罪，以及公職人員在行使公權力過程中實施的職務侵占罪，挪用資金罪，對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪，非國家工作人員受賄罪和相關聯(lián)的對非國家工作人員行賄罪。

四、《民法典》

第一千二百一十九條  醫(yī)務人員在診療活動中應當向患者說明病情和醫(yī)療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務人員應當及時向患者具體說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其明確同意；不能或者不宜向患者說明的，應當向患者的近親屬說明，并取得其明確同意。醫(yī)務人員未盡到前款義務，造成患者損害的，醫(yī)療機構應當承擔賠償責任。

第一千二百二十六條  醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當對患者的隱私和個人信息保密。泄露患者的隱私和個人信息，或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料的，應當承擔侵權責任。

第一千二百二十七條  醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員不得違反診療規(guī)范實施不必要的檢查。

五、《刑法》

第三百八十五條【受賄罪】國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論處。

第一百六十三條【非國家工作人員受賄罪】公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。公司、企業(yè)的工作人員在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，依照前款的規(guī)定處罰。國有公司、企業(yè)中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)委派到非國有公司、企業(yè)從事公務的人員有前兩款行為的，依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰。

六、中華人民共和國刑法修正案（六）

將刑法第一百六十三條修改為：“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役；數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟往來中，利用職務上的便利，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，依照前款的規(guī)定處罰。“國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務的人員有前兩款行為的，依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰。”
    七、《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》

二、刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的“其他單位”，既包括事業(yè)單位、社會團體、村民委員會、居民委員會、村民小組等常設性的組織，也包括為組織體育賽事、文藝演出或者其他正當活動而成立的組委會、籌委會、工程承包隊等非常設性的組織。

三、刑法第一百六十三條、第一百六十四條規(guī)定的“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”，包括國有公司、企業(yè)以及其他國有單位中的非國家工作人員。

四、醫(yī)療機構中的國家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。

醫(yī)療機構中的非國家工作人員，有前款行為，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

醫(yī)療機構中的醫(yī)務人員，利用開處方的職務便利，以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

六、依法組建的評標委員會、競爭性談判采購中談判小組、詢價采購中詢價小組的組成人員，在招標、政府采購等事項的評標或者采購活動中，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。依法組建的評標委員會、競爭性談判采購中談判小組、詢價采購中詢價小組中國家機關或者其他國有單位的代表有前款行為的，依照刑法第三百八十五條的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。

七、商業(yè)賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數(shù)額以實際支付的資費為準。

八、收受銀行卡的，不論受賄人是否實際取出或者消費，卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應全額認定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔還款責任，透支數(shù)額也應當認定為受賄數(shù)額。

八、《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第十五條 對多次受賄未經(jīng)處理的，累計計算受賄數(shù)額。國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益前后多次收受請托人財物，受請托之前收受的財物數(shù)額在一萬元以上的，應當一并計入受賄數(shù)額。

第十六條 國家工作人員出于貪污、受賄的故意，非法占有公共財物、收受他人財物之后，將贓款贓物用于單位公務支出或者社會捐贈的，不影響貪污罪、受賄罪的認定，但量刑時可以酌情考慮。特定關系人索取、收受他人財物，國家工作人員知道后未退還或者上交的，應當認定國家工作人員具有受賄故意。

第十七條 國家工作人員利用職務上的便利，收受他人財物，為他人謀取利益，同時構成受賄罪和刑法分則第三章第三節(jié)、第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，除刑法另有規(guī)定外，以受賄罪和瀆職犯罪數(shù)罪并罰。

九、《醫(yī)師法》

第二十四條  醫(yī)師實施醫(yī)療、預防、保健措施，簽署有關醫(yī)學證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定及時填寫病歷等醫(yī)學文書，不得隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學文書及有關資料。醫(yī)師不得出具虛假醫(yī)學證明文件以及與自己執(zhí)業(yè)范圍無關或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學證明文件。

第二十五條  醫(yī)師在診療活動中應當向患者說明病情、醫(yī)療措施和其他需要告知的事項。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)師應當及時向患者具體說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其明確同意；不能或者不宜向患者說明的，應當向患者的近親屬說明，并取得其明確同意。

第三十一條  醫(yī)師不得利用職務之便，索要、非法收受財物或者牟取其他不正當利益；不得對患者實施不必要的檢查、治療。

第五十四條　……偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；情節(jié)嚴重的，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第五十六條  違反本法規(guī)定，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：（一）泄露患者隱私或者個人信息；（二）出具虛假醫(yī)學證明文件，或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件；（三）隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學文書及有關資料；……（五）利用職務之便，索要、非法收受財物或者牟取其他不正當利益，或者違反診療規(guī)范，對患者實施不必要的檢查、治療造成不良后果；……。

第五十七條　違反本法規(guī)定，醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者中醫(yī)藥主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第五十八條  嚴重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學倫理規(guī)范，造成惡劣社會影響的，由省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責令停止非法執(zhí)業(yè)活動，五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務或者醫(yī)學臨床研究。

十、《護士條例》

第十八條  護士應當尊重、關心、愛護患者，保護患者的隱私。

第三十一條  護士在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責分工責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動，直至由原發(fā)證部門吊銷其護士執(zhí)業(yè)證書：……（三）泄露患者隱私的；……。

十一、《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》

第十五條  定點醫(yī)藥機構及其工作人員應當執(zhí)行實名就醫(yī)和購藥管理規(guī)定，核驗參保人員醫(yī)療保障憑證，按照診療規(guī)范提供合理、必要的醫(yī)藥服務，向參保人員如實出具費用單據(jù)和相關資料，不得分解住院、掛床住院，不得違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復開藥，不得重復收費、超標準收費、分解項目收費，不得串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務設施，不得誘導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥。

第十八條　在醫(yī)療保障基金使用過程中，醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構、定點醫(yī)藥機構及其工作人員不得收受賄賂或者取得其他非法收入。

第二十條  醫(yī)療保障經(jīng)辦機構、定點醫(yī)藥機構等單位及其工作人員和參保人員等人員不得通過偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學文書、醫(yī)學證明、會計憑證、電子信息等有關資料，或者虛構醫(yī)藥服務項目等方式，騙取醫(yī)療保障基金。

第四十二條　醫(yī)療保障等行政部門、醫(yī)療保障經(jīng)辦機構、定點醫(yī)藥機構及其工作人員收受賄賂或者取得其他非法收入的，沒收違法所得，對有關責任人員依法給予處分；違反其他法律、行政法規(guī)的，由有關主管部門依法處理。

十二、《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》

第四十七條  醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責令改正，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分，對有關醫(yī)務人員可以責令暫停1個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……（二）未按規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等；……。

十三、《藥品管理法》

第八十八條  ……禁止藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者代理人以任何名義給予使用其藥品的醫(yī)療機構的負責人、藥品采購人員、醫(yī)師、藥師等有關人員財物或者其他不正當利益。禁止醫(yī)療機構的負責人、藥品采購人員、醫(yī)師、藥師等有關人員以任何名義收受藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者代理人給予的財物或者其他不正當利益。

第一百四十條  醫(yī)療機構的負責人、藥品采購人員、醫(yī)師、藥師等有關人員收受藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)或者代理人給予的財物或者其他不正當利益的，由衛(wèi)生健康主管部門或者本單位給予處分，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，還應當?shù)蹁N其執(zhí)業(yè)證書。

Ⅱ、規(guī)范規(guī)定（節(jié)選）

一、新時代醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神

敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆。

二、中國醫(yī)學生誓詞

健康所系，性命相托。

當我步入神圣醫(yī)學學府的時刻，謹莊嚴宣誓：我志愿獻身醫(yī)學，熱愛祖國，忠于人民，恪守醫(yī)德，尊師守紀，刻苦鉆研，孜孜不倦，精益求精，全面發(fā)展；我決心竭盡全力除人類之病痛，助健康之完美，維護醫(yī)術的圣潔和榮譽。救死扶傷，不辭艱辛，執(zhí)著追求，為祖國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人類身心健康奮斗終生。

三、希波克拉底誓言

我愿盡余之能力與判斷力所及，遵守為病家謀利益之信條，并檢束一切墮落及害人行為，我不得將危害藥品給與他人，并不作此項之指導，雖然人請求亦必不與之。尤不為婦人施墮胎手術。我愿以此純潔與神圣之精神終身執(zhí)行我職務。凡患結石者，我不施手術，此則有待于專家為之。

無論至于何處，遇男或女，貴人及奴婢，我之唯一目的，為病家謀幸福，并檢點吾身，不做各種害人及惡劣行為，尤不做誘奸之事。凡我所見所聞，無論有無業(yè)務關系，我認為應守秘密者，我愿保守秘密。倘使我嚴守上述誓言時，請求神祇讓我生命與醫(yī)術能得無上光榮，我茍違誓，天地鬼神共殛之。

四、南丁格爾誓言

終身純潔，忠貞職守。勿為有損之事，勿取服或故用有害之藥。盡力提高護理之標準，慎守病人家務及秘密。竭誠協(xié)助醫(yī)生之診治，務謀病者之福利。謹誓！

五、《醫(yī)療機構醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》

第四十五條 定點醫(yī)療機構的部分人員或科室有違反協(xié)議管理要求的，可對該人員或科室中止或終止醫(yī)保結算。

六、《處方管理辦法》

第四十六條  醫(yī)師出現(xiàn)下列情形之一的，處方權由其所在醫(yī)療機構予以取消：……（六）因開具處方牟取私利。

七、《醫(yī)師定期考核管理辦法》

第二十七條  醫(yī)師在考核周期內(nèi)有下列情形之一的，考核機構應當認定為考核不合格：……（五）在醫(yī)療衛(wèi)生服務活動中索要患者及其親友財物或者牟取其他不正當利益的；（六）索要或者收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或其工作人員給予的回扣、提成或者謀取其他不正當利益的；（七）通過介紹病人到其他單位檢查、治療或者購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或者提成的；（八）出具虛假醫(yī)學證明文件，參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的；……（十二）考核周期內(nèi)，有一次以上醫(yī)德考評結果為醫(yī)德較差的；……。

八、《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》

第四十五條  醫(yī)務人員有下列情形之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護士條例》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：……（四）泄露患者隱私，造成嚴重后果的。

九、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》

第二十四條  醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員開展診療活動，應當遵循患者知情同意原則，尊重患者的自主選擇權和隱私權，并對患者的隱私保密。

十、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》

第十八條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：(一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的；(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當利益的；(三)在公務活動或者工作中接受禮金、各種有價證券、支付憑證的；(四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的；(五)用公款旅游或者變相用公款旅游的；(六)違反國家規(guī)定，從事、參與營利性活動或者兼任職務領取報酬的；(七)其他違反廉潔從業(yè)紀律的行為。

有前款第(一)項規(guī)定行為的，給予記過以上處分。

第十九條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：(一)違反國家財政收入上繳有關規(guī)定的；(二)違反規(guī)定使用、騙取財政資金或者社會保險基金的；(三)擅自設定收費項目或者擅自改變收費項目的范圍、標準和對象的；(四)揮霍、浪費國家資財或者造成國有資產(chǎn)流失的；(五)違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的；(六)在招標投標和物資采購工作中違反有關規(guī)定，造成不良影響或者損失的；(七)其他違反財經(jīng)紀律的行為。

第二十條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：(一)利用專業(yè)技術或者技能實施違法違紀行為的；(二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學術成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻，或者捏造事實等學術不端行為的；(三)利用職業(yè)身份進行利誘、威脅或者誤導，損害他人合法權益的；(四)利用權威、地位或者掌控的資源，壓制不同觀點，限制學術自由，造成重大損失或者不良影響的；(五)在申報崗位、項目、榮譽等過程中弄虛作假的；(六)工作態(tài)度惡劣，造成不良社會影響的；(七)其他嚴重違反職業(yè)道德的行為。

有前款第(一)項規(guī)定行為的，給予記過以上處分。

第二十一條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：(一)制造、傳播違法違禁物品及信息的；(二)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動的；(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動的；(四)違反規(guī)定超計劃生育的；(五)包養(yǎng)情人的；(六)有虐待、遺棄家庭成員，或者拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務等的；(七)其他嚴重違反公共秩序、社會公德的行為。

有前款第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定行為的，給予降低崗位等級或者撤職以上處分。

第二十二條 事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的，給予降低崗位等級或者撤職以上處分。其中，被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開除處分。

行政機關任命的事業(yè)單位工作人員，被依法判處刑罰的，給予開除處分。

十一、《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》。

（1）適用范圍。各級各類醫(yī)療機構內(nèi)所有從業(yè)人員，包括:管理人員是指在醫(yī)療機構及其內(nèi)設各部門、科室從事計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、決策等管理工作的人員；醫(yī)師是指依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊在醫(yī)療機構從事醫(yī)療、預防、保健等工作的人員；護士是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得護士執(zhí)業(yè)證書，依法在醫(yī)療機構從事護理工作的人員；藥學技術人員是指依法經(jīng)過資格認定，在醫(yī)療機構從事藥學工作的藥師及技術人員；醫(yī)技人員是指醫(yī)療機構內(nèi)除醫(yī)師、護士、藥學技術人員之外從事其他技術服務的衛(wèi)生專業(yè)技術人員；其他人員是指除以上五類人員外，在醫(yī)療機構從業(yè)的其他人員，主要包括物資、總務、設備、科研、教學、信息、統(tǒng)計、財務、基本建設、后勤等部門工作人員。

（2）醫(yī)療機構從業(yè)人員基本行為規(guī)范。一是以人為本，踐行宗旨。堅持救死扶傷、防病治病的宗旨，發(fā)揚大醫(yī)精誠理念和人道主義精神，以病人為中心，全心全意為人民健康服務。二是遵紀守法，依法執(zhí)業(yè)。自覺遵守國家法律法規(guī)，遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)章和紀律，嚴格執(zhí)行所在醫(yī)療機構各項制度規(guī)定。三是尊重患者，關愛生命。遵守醫(yī)學倫理道德，尊重患者的知情同意權和隱私權，為患者保守醫(yī)療秘密和健康隱私，維護患者合法權益；尊重患者被救治的權利，不因種族、宗教、地域、貧富、地位、殘疾、疾病等歧視患者。四是優(yōu)質(zhì)服務，醫(yī)患和諧。言語文明，舉止端莊，認真踐行醫(yī)療服務承諾，加強與患者的交流與溝通，積極帶頭控煙，自覺維護行業(yè)形象。五是廉潔自律，恪守醫(yī)德。弘揚高尚醫(yī)德，嚴格自律，不索取和非法收受患者財物，不利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當利益；不收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，不參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂活動；不騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或為他人騙取、套取提供便利；不違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷，不倒賣號源。六是嚴謹求實，精益求精。熱愛學習，鉆研業(yè)務，努力提高專業(yè)素養(yǎng)，誠實守信，抵制學術不端行為。七是愛崗敬業(yè)，團結協(xié)作。忠誠職業(yè)，盡職盡責，正確處理同行同事間關系，互相尊重，互相配合，和諧共事。八是樂于奉獻，熱心公益。積極參加上級安排的指令性醫(yī)療任務和社會公益性的扶貧、義診、助殘、支農(nóng)、援外等活動，主動開展公眾健康教育。

（3）管理人員行為規(guī)范。牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，加強制度建設和文化建設，與時俱進，創(chuàng)新進取，努力提升醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全、提高服務水平。認真履行管理職責，努力提高管理能力，依法承擔管理責任，不斷改進工作作風，切實服務臨床一線。堅持依法、科學、民主決策，正確行使權力，遵守決策程序，充分發(fā)揮職工代表大會作用，推進院務公開，自覺接受監(jiān)督，尊重員工民主權利。遵循公平、公正、公開原則，嚴格人事招錄、評審、聘任制度，不在人事工作中謀取不正當利益。嚴格落實醫(yī)療機構各項內(nèi)控制度，加強財物管理，合理調(diào)配資源，遵守國家采購政策，不違反規(guī)定干預和插手藥品、醫(yī)療器械采購和基本建設等工作。加強醫(yī)療、護理質(zhì)量管理，建立健全醫(yī)療風險管理機制。尊重人才，鼓勵公平競爭和學術創(chuàng)新，建立完善科學的人員考核、激勵、懲戒制度，不從事或包庇學術造假等違規(guī)違紀行為。恪盡職守，勤勉高效，嚴格自律，發(fā)揮表率作用。

（4）醫(yī)師行為規(guī)范。遵循醫(yī)學科學規(guī)律，不斷更新醫(yī)學理念和知識，保證醫(yī)療技術應用的科學性、合理性。規(guī)范行醫(yī)，嚴格遵循臨床診療和技術規(guī)范，使用適宜診療技術和藥物，因病施治，合理醫(yī)療，不隱瞞、誤導或夸大病情，不過度醫(yī)療。學習掌握人文醫(yī)學知識，提高人文素質(zhì)，對患者實行人文關懷，真誠、耐心與患者溝通。認真執(zhí)行醫(yī)療文書書寫與管理制度，規(guī)范書寫、妥善保存病歷材料，不隱匿、偽造或違規(guī)涂改、銷毀醫(yī)學文書及有關資料，不違規(guī)簽署醫(yī)學證明文件。依法履行醫(yī)療質(zhì)量安全事件、傳染病疫情、藥品不良反應、食源性疾病和涉嫌傷害事件或非正常死亡等法定報告職責。認真履行醫(yī)師職責，積極救治，盡職盡責為患者服務，增強責任安全意識，努力防范和控制醫(yī)療責任差錯事件。嚴格遵守醫(yī)療技術臨床應用管理規(guī)范和單位內(nèi)部規(guī)定的醫(yī)師執(zhí)業(yè)等級權限，不違規(guī)臨床應用新的醫(yī)療技術。嚴格遵守藥物和醫(yī)療技術臨床試驗有關規(guī)定，進行實驗性臨床醫(yī)療，應充分保障患者本人或其家屬的知情同意權。

（5）護士行為規(guī)范。不斷更新知識，提高專業(yè)技術能力和綜合素質(zhì),尊重關心愛護患者，保護患者的隱私，注重溝通，體現(xiàn)人文關懷，維護患者的健康權益。嚴格落實各項規(guī)章制度，正確執(zhí)行臨床護理實踐和護理技術規(guī)范，全面履行醫(yī)學照顧、病情觀察、協(xié)助診療、心理支持、健康教育和康復指導等護理職責，為患者提供安全優(yōu)質(zhì)的護理服務。工作嚴謹、慎獨，對執(zhí)業(yè)行為負責。發(fā)現(xiàn)患者病情危急，應立即通知醫(yī)師；在緊急情況下為搶救垂?；颊呱?，應及時實施必要的緊急救護。嚴格執(zhí)行醫(yī)囑，發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者臨床診療技術規(guī)范，應及時與醫(yī)師溝通或按規(guī)定報告。按照要求及時準確、完整規(guī)范書寫病歷，認真管理，不偽造、隱匿或違規(guī)涂改、銷毀病歷。

（6）藥學技術人員行為規(guī)范。嚴格執(zhí)行藥品管理法律法規(guī)，科學指導合理用藥，保障用藥安全、有效。認真履行處方調(diào)劑職責，堅持查對制度，按照操作規(guī)程調(diào)劑處方藥品，不對處方所列藥品擅自更改或代用。嚴格履行處方合法性和用藥適宜性審核職責。對用藥不適宜的處方，及時告知處方醫(yī)師確認或者重新開具；對嚴重不合理用藥或者用藥錯誤的，拒絕調(diào)劑。協(xié)同醫(yī)師做好藥物使用遴選和患者用藥適應癥、使用禁忌、不良反應、注意事項和使用方法的解釋說明，詳盡解答用藥疑問。嚴格執(zhí)行藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度規(guī)定，不私自銷售、使用非正常途徑采購的藥品，不違規(guī)為商業(yè)目的統(tǒng)方。加強藥品不良反應監(jiān)測，自覺執(zhí)行藥品不良反應報告制度。

（7）醫(yī)技人員行為規(guī)范。認真履行職責，積極配合臨床診療，實施人文關懷，尊重患者，保護患者隱私。愛護儀器設備，遵守各類操作規(guī)范，發(fā)現(xiàn)患者的檢查項目不符合醫(yī)學常規(guī)的，應及時與醫(yī)師溝通。正確運用醫(yī)學術語，及時、準確出具檢查、檢驗報告，提高準確率，不謊報數(shù)據(jù)，不偽造報告。發(fā)現(xiàn)檢查檢驗結果達到危急值時，應及時提示醫(yī)師注意。指導和幫助患者配合檢查，耐心幫助患者查詢結果，對接觸傳染性物質(zhì)或放射性物質(zhì)的相關人員，進行告知并給予必要的防護。合理采集、使用、保護、處置標本，不違規(guī)買賣標本，謀取不正當利益。

（8）其他人員行為規(guī)范。熱愛本職工作，認真履行崗位職責，增強為臨床服務的意識，保障醫(yī)療機構正常運營?？炭鄬W習，鉆研技術，熟練掌握本職業(yè)務技能，認真執(zhí)行各項具體工作制度和技術操作常規(guī)。嚴格執(zhí)行財務、物資、采購等管理制度，認真做好設備和物資的計劃、采購、保管、報廢等工作，廉潔奉公，不謀私利。嚴格執(zhí)行臨床教學、科研有關管理規(guī)定，保證患者醫(yī)療安全和合法權益，指導實習及進修人員嚴格遵守服務范圍，不越權越級行醫(yī)。嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物處理規(guī)定，不隨意丟棄、傾倒、堆放、使用、買賣醫(yī)療廢物。嚴格執(zhí)行信息安全和醫(yī)療數(shù)據(jù)保密制度，加強醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計功能管理，不隨意泄露、買賣醫(yī)學信息。勤儉節(jié)約，愛護公物，落實安全生產(chǎn)管理措施，保持醫(yī)療機構環(huán)境衛(wèi)生，為患者提供安全整潔、舒適便捷、秩序良好的就醫(yī)環(huán)境。

（9）醫(yī)療機構從業(yè)人員違反規(guī)范處理。醫(yī)療機構從業(yè)人員違反規(guī)范的，由所在單位視情節(jié)輕重，給予批評教育、通報批評、取消當年評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘。其中需要追究黨紀、政紀責任的，由有關紀檢監(jiān)察部門按照黨紀政紀案件的調(diào)查處理程序辦理；需要給予行政處罰的，由有關衛(wèi)生行政部門依法給予相應處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

十二、《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》

一、合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。依法依規(guī)按勞取酬。嚴禁利用執(zhí)業(yè)之便開單提成；嚴禁以商業(yè)目的進行統(tǒng)方；除就診醫(yī)院所在醫(yī)聯(lián)體的其他醫(yī)療機構，以及被納入醫(yī)保“雙通道”管理的定點零售藥店外，嚴禁安排患者到其他指定地點購買醫(yī)藥耗材等產(chǎn)品；嚴禁向患者推銷商品或服務并從中謀取私利；嚴禁接受互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與開處方配藥有關的費用。

二、嚴守誠信原則，不參與欺詐騙保。依法依規(guī)合理使用醫(yī)療保障基金，遵守醫(yī)保協(xié)議管理，向醫(yī)保患者告知提供的醫(yī)藥服務是否在醫(yī)保規(guī)定的支付范圍內(nèi)。嚴禁誘導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)療保障基金。

三、依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實施過度診療。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，在診療活動中應當向患者說明病情、醫(yī)療措施。嚴禁以單純增加醫(yī)療機構收入或謀取私利為目的過度治療和過度檢查，給患者增加不必要的風險和費用負擔。

四、遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈。依法依規(guī)接受捐贈。嚴禁醫(yī)療機構工作人員以個人名義，或者假借單位名義接受利益相關者的捐贈資助，并據(jù)此區(qū)別對待患者。

五、恪守保密準則，不泄露患者隱私。確?；颊咴簝?nèi)信息安全。嚴禁違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在醫(yī)療機構內(nèi)所提供的個人資料、產(chǎn)生的醫(yī)療信息。

六、服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者?？陀^公正合理地根據(jù)患者需要提供醫(yī)學信息、運用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)正常轉(zhuǎn)診外，嚴禁以謀取個人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導患者到指定醫(yī)療機構就診。

七、維護診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅持平等原則，共建公平就醫(yī)環(huán)境。嚴禁利用號源、床源、緊缺藥品耗材等醫(yī)療資源或者檢查、手術等診療安排收受好處、損公肥私。

八、共建和諧關系，不收受患方“紅包”。恪守醫(yī)德、嚴格自律。嚴禁索取或者收受患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物；嚴禁參加其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。

九、恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁接受藥品、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員以任何名義、形式給予的回扣；嚴禁參加其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。

十三、《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定》

第二十八條  ……嚴禁《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》掛靠，持證人注冊單位與實際工作單位不符的，由發(fā)證部門撤銷《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》，并作為個人不良信息由負責藥品監(jiān)督管理的部門記入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)。買賣、租借《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》的單位，按照相關法律法規(guī)給予處罰。

Ⅲ、《九項準則》問答

一、《九項準則》的適用范圍有哪些？

    適用于醫(yī)療機構內(nèi)工作人員，包括但不限于衛(wèi)生專業(yè)技術人員、管理人員、后勤人員以及在醫(yī)療機構內(nèi)提供服務、接受醫(yī)療機構管理的其他社會從業(yè)人員。

二、江蘇省衛(wèi)健委規(guī)定違反《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》會受到哪些處罰？

    醫(yī)療衛(wèi)生人員凡出現(xiàn)違反《九項準則》的，醫(yī)德考評不合格，不能參加評先評優(yōu)，并由有關部門視情節(jié)，依規(guī)依紀依法予以處理。違反黨紀政紀的，移交紀檢監(jiān)察機關依紀處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關。對涉事的醫(yī)療機構，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、限期整改、降低級別或等次等處理。堅持“一案多查”，嚴肅實施責任追究。

三、哪些行為屬于接受商業(yè)提成？

    利用執(zhí)業(yè)之便開單提成；以商業(yè)目的進行統(tǒng)方；除就診醫(yī)院所在醫(yī)聯(lián)體的其他醫(yī)療機構，以及被納入醫(yī)保“雙通道”管理的定點零售藥店外，安排患者到其他指定地點購買醫(yī)藥耗材等產(chǎn)品；向患者推銷商品或服務并從中謀取私利；接受互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與開處方配藥有關的費用。

四、欺詐騙保行為是指什么？

    依據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》，涉及定點醫(yī)療機構及其工作人員的欺詐騙保行為，包括：（1）虛構醫(yī)藥服務，偽造醫(yī)療文書和票據(jù)等方式，騙取醫(yī)療保障基金的；（2）為參保人員提供虛假發(fā)票的；（3）將應由個人負擔的醫(yī)療費用記入醫(yī)療保障基金支付范圍的；（4）為不屬于醫(yī)療保障范圍的人員辦理醫(yī)療保障待遇的；（5）為非定點醫(yī)藥機構提供刷卡記賬服務的；（6）掛名住院的；（7）串換藥品、耗材、物品、診療項目等騙取醫(yī)療保障基金支出的；（8）定點醫(yī)療機構及其工作人員的其他欺詐騙保行為。涉及醫(yī)療保障經(jīng)辦機構工作人員的欺詐騙保行為，包括：（1）為不屬于醫(yī)療保障范圍的人員辦理醫(yī)療保障待遇手續(xù)的；（2）違反規(guī)定支付醫(yī)療保障費用的；（3）涉及經(jīng)辦機構工作人員的其他欺詐騙保行為。

五、“嚴守誠信原則，不參與欺詐騙?！钡膬?nèi)涵是指什么？

    依法依規(guī)合理使用醫(yī)療保障基金，遵守醫(yī)保協(xié)議管理，向醫(yī)保患者告知提供的醫(yī)藥服務是否在醫(yī)保規(guī)定的支付范圍內(nèi)。嚴禁誘導、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)療保障基金。

六、“依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實施過度診療”的內(nèi)涵是指什么？

    指嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，在診療活動中應當向患者說明病情、醫(yī)療措施。嚴禁以單純增加醫(yī)療機構收入或謀取私利為目的過度治療和過度檢查，給患者增加不必要的風險和費用負擔。

七、“遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈”內(nèi)涵是指什么？

    指按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》的規(guī)定，依法依規(guī)接受捐贈。包括：醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規(guī)，堅持自愿無償?shù)脑瓌t，符合公益目的；不得損害公共利益和公民的合法權益，不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，不得將接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。醫(yī)療衛(wèi)生機構必須以法人名義接受社會捐贈資助，捐贈資助財產(chǎn)必須由法人單位財務部門統(tǒng)一管理使用。醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)部的職能部門和個人一律不得接受捐贈資助。醫(yī)療衛(wèi)生機構接受的社會捐贈資助財產(chǎn)及其增值均屬于社會公共財產(chǎn)，按國家有關規(guī)定管理，任何單位和個人不得侵占、挪用或損毀。

八、“恪守保密準則，不泄露患者隱私”的內(nèi)涵是指什么？

    指確?；颊咴簝?nèi)信息安全。嚴禁違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在醫(yī)療機構內(nèi)所提供的個人資料、產(chǎn)生的醫(yī)療信息。

九、患者隱私包含哪些內(nèi)容？

    患者隱私一般來說包括患者自身的隱私部位、病史、身體缺陷、特殊經(jīng)歷、遭遇等。

《信息安全技術 健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全指南》（GB/T39725-2020）明確，個人健康醫(yī)療數(shù)據(jù)包括但不限于：提供健康醫(yī)療服務時登記的個人信息、出于健康醫(yī)療目的分配給個人的唯一標識、來自身體部位或身體物質(zhì)的檢查檢驗結果數(shù)據(jù)、可穿戴設備采集的與個人健康相關的數(shù)據(jù)、接受的健康醫(yī)療服務相關數(shù)據(jù)、為個人提供健康醫(yī)療服務的服務者身份數(shù)據(jù)、個人的支付或醫(yī)保相關數(shù)據(jù)、婦幼保健數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)、醫(yī)學科研數(shù)據(jù)。

十、“服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者”的內(nèi)涵是指什么？

    具體內(nèi)容為客觀公正合理地根據(jù)患者需要提供醫(yī)學信息、運用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)正常轉(zhuǎn)診外，嚴禁以謀取個人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導患者到指定醫(yī)療機構就診。

十一、“維護診療秩序，不破壞就醫(yī)公平”的內(nèi)涵是指什么？

    指堅持平等原則，共建公平就醫(yī)環(huán)境。嚴禁利用號源、床源、緊缺藥品耗材等醫(yī)療資源或者檢查、手術等診療安排收受好處、損公肥私。

十二、收受患方“紅包”行為的表現(xiàn)形式有哪些？

    表現(xiàn)為收受患者及其親友的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物；參加其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。

十三、醫(yī)療機構工作人員在不知情的情況下收到患方送的“紅包”應如何處理？

    對于無法拒收的“紅包”，醫(yī)務人員應及時交至病區(qū)護士長處并在“紅包”登記本上進行登記，并在護士長陪同下將“紅包”返還病人。若病人仍然拒絕，可充至患方在院賬戶，告知患方且將充值的發(fā)票一并交至患方。對于無法取得聯(lián)系的，及時聯(lián)系醫(yī)院醫(yī)療行風監(jiān)督處進行處理。

十四、“恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣”的具體內(nèi)涵是指什么？

    指遵紀守法、廉潔從業(yè)。嚴禁接受藥品、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員以任何名義、形式給予的回扣；嚴禁參加其安排、組織或者支付費用的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。